中國商務(wù)部做出對產(chǎn)自歐盟螺絲的反推銷終裁已一月有余,但這場螺絲反推銷戰(zhàn)沒有塵埃落定。
這是中國初次對外建議的螺絲商品反推銷案,雖然其終究裁決的6.1%~26%不等的反推銷稅,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)公司之前預(yù)期的64.4%,但“我商務(wù)部布告后,歐盟已向WTO提出了申述。”有業(yè)界人士泄漏,業(yè)界勢必要“做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,擺在中國螺絲公司面前的局勢并不樂觀。”
馬到成功
2008年11月30日,中國機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會螺絲專業(yè)協(xié)會和47家螺絲公司代表中國螺絲工業(yè),向商務(wù)部正式遞送了反推銷申請書,以為產(chǎn)于歐盟的碳鋼螺絲在中國有推銷景象,損害了中國螺絲工業(yè)的開展。
2010年6月28日,中國商務(wù)部發(fā)布了對進(jìn)口自歐盟的碳鋼螺絲商品反推銷查詢做出的終究裁決,決議自2010年6月29日起,對原產(chǎn)于歐盟的碳鋼螺絲征收6.1%~26.0%不等的反推銷稅,期限為5年。
從遞送反推銷申請書,到遞送查詢問卷、參加抽樣查詢,以及意見陳說;從商務(wù)部確定工業(yè)遭到本質(zhì)損害,采納暫時(shí)反推銷辦法,到延長反推銷查詢期、做出終究裁決,這是中國螺絲公司初次自動出擊,也是中國初次運(yùn)用WTO規(guī)矩對國外的交易救助辦法進(jìn)行反制的案子,可謂馬到成功。
螺絲俗稱螺絲螺母,歸于機(jī)械根底零件,在業(yè)界被譽(yù)為“工業(yè)之米”。中國螺絲產(chǎn)值********,且半數(shù)出口,但長期以來,出口至歐盟的大多為中低端商品,雖然近年來,工業(yè)自動追求轉(zhuǎn)型,公司也活躍進(jìn)步商品科技含量,但卻無法遭受了歐盟的“大棒”夾攻。
據(jù)浙江省嘉興市螺絲進(jìn)出口公司協(xié)會副秘書長張峰介紹,一方面,歐盟一些公司大幅下降商品價(jià)格,向中國推銷高端螺絲商品,另一方面,歐盟再次建議交易救助查詢,且亂用反推銷規(guī)矩,對我螺絲征收高額反推銷稅。
2008年12月3日,歐盟反推銷委員會裁決,往后五年內(nèi)對中國產(chǎn)碳鋼螺絲征收63%~87%的反推銷稅。受此沖擊,2009年中國螺絲出口同比下降了43%,螺絲職業(yè)界的設(shè)備運(yùn)用率也從之前的84%一度下降到70%擺布。
“一旦歐盟高級螺絲推銷進(jìn)入中國,將致使中國螺絲公司只能在低端競爭,遲遲不能完成工業(yè)晉級。”張峰表明。也恰是在這種情況下,中國對歐盟進(jìn)口螺絲建議了反推銷查詢。
“商務(wù)部做出對歐盟螺絲的反推銷終裁,這必將進(jìn)一步推進(jìn)中國螺絲職業(yè)加速商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速高端商品開展,對全職業(yè)的繼續(xù)健康開展起著極其重要的促進(jìn)作用。”中國機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會螺絲專業(yè)協(xié)會會長馮金堯表明。
略有惋惜
雖然以為上述裁決“大大鼓動了我螺絲職業(yè)的士氣。”但馮金堯也清晰表達(dá)了他的惋惜,“征稅的稅率離咱們預(yù)想的64.4%有一定間隔。”
“公司仍是以為稅率比較低。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí),張峰講了自己的幾點(diǎn)看法。他曾多次安排公司到歐盟進(jìn)行抗辯游說,而其地點(diǎn)的嘉興螺絲進(jìn)出口公司協(xié)會也是該案中的要害人物——在47家建議訴訟的公司中,嘉興市公司占18家,其產(chǎn)值占47家訴訟公司總產(chǎn)值的40%。
“首要,歐盟以為我螺絲公司不協(xié)作就征收了最高達(dá)87%的反推銷稅,但他們的不協(xié)作公司卻只得了26%的稅率,這是不對等的。對協(xié)作的公司應(yīng)征收26%,不協(xié)作的則應(yīng)征收64.4%,應(yīng)當(dāng)分出不一樣等級;
其次,感受不合規(guī)矩。假如歐盟公司不協(xié)作,那么咱們應(yīng)按照并采納申述方提出的稅率64.4%,不能采納他們的數(shù)據(jù)。并且,沒有來應(yīng)訴的公司,應(yīng)當(dāng)取得懲罰性稅率。”
據(jù)了解,在這次查詢中,除了一家公司,歐盟別的的涉案公司并不協(xié)作,不填寫查詢問卷、不供給數(shù)據(jù)、不協(xié)作查詢。“不過,還有一個(gè)時(shí)機(jī),假如辦法施行一年后,工業(yè)還不能恢復(fù),咱們就可以提出復(fù)審懇求。”張峰表明。
“不論征收稅率的巨細(xì),至少是一種回?fù)簦L了中國民族工業(yè)的志氣!”采訪中,一業(yè)界人士告訴記者,稅率過高,對運(yùn)用進(jìn)口歐盟碳鋼螺絲的公司來講,也是一種壓力,必將加速其本錢上漲。“這也提示用戶,要下降本錢,仍是加速國產(chǎn)化吧!”
“征收總比不征收要好,但進(jìn)口趨勢是擋不住的。”張峰坦承。
現(xiàn)在,國內(nèi)從歐盟進(jìn)口的主要是附加值較高的非標(biāo)類商品,商場的確有需求,而國內(nèi)公司又不能立刻添補(bǔ)這個(gè)空白。
此外,他還告訴記者,因?yàn)樯习肽陣鈴浹a(bǔ)了大量庫存,下半年其對螺絲商品的需求將會削減,工業(yè)存在較高危險(xiǎn),而高鐵商場再有兩三年就差不多要飽和了,這些要素都在推進(jìn)公司拋棄低附加值商品,轉(zhuǎn)向中高端商場。
“要復(fù)興根底零部件工業(yè),除了應(yīng)削減公司開發(fā)新商品的危險(xiǎn),一起還要進(jìn)步門檻,讓用戶和制造商共同協(xié)作,尋覓替代商品。假如一直通過進(jìn)口來供給高端商品,那么國產(chǎn)化就永遠(yuǎn)完成不了。”張峰表明。