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 　　李克強(qiáng)總理5日所作的政府工作報(bào)告在談到本年的外貿(mào)開(kāi)展時(shí)，沒(méi)有提出詳細(xì)數(shù)字目標(biāo)，而是代之以“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”。這不僅預(yù)示著本年外貿(mào)開(kāi)展將更重質(zhì)量，并且也透露出政府愈加注重出口競(jìng)賽力的培養(yǎng)。

　　盤(pán)點(diǎn)2015年政府工作報(bào)告中提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)首要預(yù)期目標(biāo)，僅有進(jìn)出口增加率遠(yuǎn)未合格。中國(guó)2015年的出口以美元核算萎縮了2.8%，為2009年以來(lái)首次呈現(xiàn)年度降低。受外需不振和進(jìn)出口報(bào)價(jià)跌落影響，1月份全國(guó)進(jìn)出口總值1.88萬(wàn)億元，同比降低9.8%;出口1.14萬(wàn)億元，降低6.6%。這再次讓商場(chǎng)感受到壓力。怎么正確看待中國(guó)出口局勢(shì)和評(píng)估中國(guó)制作業(yè)的競(jìng)賽力，變成言論重視的熱門(mén)。

　　中國(guó)貨物交易仍居全球榜首

　　“外貿(mào)是國(guó)與國(guó)之間的交易，必須在世界大布景下對(duì)比。需要從質(zhì)和量等多維目標(biāo)歸納對(duì)比。”商務(wù)部對(duì)外交易司副司長(zhǎng)支陸遜說(shuō)。

　　從世界對(duì)比看，上一年全球交易呈現(xiàn)兩位數(shù)負(fù)增加，中國(guó)出口增速仍好于全球首要經(jīng)濟(jì)體和新式商場(chǎng)國(guó)家，降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于首要的交易同伴和全球的交易降幅，貨物交易進(jìn)出口和出口額仍居世界榜首位，這也是自2013年以來(lái)連續(xù)3年堅(jiān)持這一方位。中國(guó)在全球交易中的比例由12.2%進(jìn)步一個(gè)百分點(diǎn)，逾越13%，是中國(guó)在全球比例當(dāng)中進(jìn)步最快的一年。

　　1月份，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口仍然下滑。但需要看到的是，全球首要經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)出口都是下滑的，且大部分下滑10%以上。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從全球交易和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展看，中國(guó)1月份的外貿(mào)持續(xù)了2015年的氣勢(shì)。

　　“咱們現(xiàn)已習(xí)慣了高增加，不習(xí)慣負(fù)增加，以為負(fù)增加有疑問(wèn)，實(shí)際上2015年全球交易都在負(fù)增加。近來(lái)世貿(mào)組織發(fā)布了2015年71個(gè)首要經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，出口降低11%，進(jìn)口降低12.6%。”商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城說(shuō)。他以為，2015年，中國(guó)的外貿(mào)仍然交了一份滿足的答卷——當(dāng)全球交易都在增加的時(shí)分，中國(guó)的增加速度是高于別的首要經(jīng)濟(jì)體的;當(dāng)全球的交易都在降低的時(shí)分，中國(guó)的降低起伏是最低的。

　　據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2015年1-11月，美國(guó)(-6.8%)、德國(guó)(-11.2%)、日本(-9.4%)、韓國(guó)(-7.4%)、中國(guó)香港(-3.1%)、印度(-17.5%)、南非(-9.5%)、巴西(-16.0%)等國(guó)家和地區(qū)出口均為負(fù)增加，比我出口降幅(-2.5%)別離高0.6至15個(gè)百分點(diǎn)。2015年1-11月，中國(guó)進(jìn)出口比美國(guó)多566億美元，其間出口比美國(guó)多6672億美元，持續(xù)堅(jiān)持榜首貨物交易大國(guó)位置。

　　“2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率在25%以上，在全球交易持續(xù)低迷的布景下，中國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口仍然明顯好于世界別的首要經(jīng)濟(jì)體，自身即是對(duì)世界交易甚至全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要貢獻(xiàn)。”高虎城說(shuō)，“咱們也應(yīng)當(dāng)調(diào)整思路，中國(guó)外貿(mào)確實(shí)到了傳統(tǒng)職業(yè)要提質(zhì)增效、新職業(yè)要立異開(kāi)展的期間，這里面也有一個(gè)速度的變換，這也是咱們提質(zhì)增效和立異開(kāi)展必需要邁過(guò)的一個(gè)坎。”

　　“中國(guó)制作”競(jìng)賽力持續(xù)增強(qiáng)

　　中國(guó)在世界商場(chǎng)中的比例仍在持續(xù)增加。這表明全球需要疲軟，而非中國(guó)缺少競(jìng)賽力。需要對(duì)出口的影響通常具有較強(qiáng)的周期性，而本國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)賽力改變對(duì)出口的影響則通常具有較強(qiáng)的趨勢(shì)性。長(zhǎng)期以來(lái)，出口量對(duì)比于出口競(jìng)賽力獲得了更多的重視。但出口量無(wú)法回答出口增速放緩究竟是受外需削減等短期沖擊影響，還是競(jìng)賽力走弱的長(zhǎng)期趨勢(shì)這個(gè)疑問(wèn)，也很難據(jù)此判斷調(diào)整工業(yè)和交易方針。那么，除了商場(chǎng)比例以外，還有哪些目標(biāo)可以反映出口競(jìng)賽力?中國(guó)制作的出口競(jìng)賽力是不是在持續(xù)進(jìn)步?

　　無(wú)妨看一組數(shù)據(jù)：

　　從交易方法看，2015年中國(guó)通常交易出口堅(jiān)持增加，現(xiàn)已變成拉動(dòng)出口的首要力氣。2015年，通常交易出口12173億美元，增加1.2%，占外貿(mào)出口53.5%，比2014年同期進(jìn)步2.1個(gè)百分點(diǎn);加工交易出口7978億美元，降低9.8%，占外貿(mào)出口35%，比2014年同期降低2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　從首要產(chǎn)品看，2015年中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口堅(jiān)持增加，產(chǎn)品構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化。2015年，機(jī)電產(chǎn)品出口13119.3億美元，同比增加0.1%，占外貿(mào)出口57.6%，比2014年同期進(jìn)步1.8個(gè)百分點(diǎn)。其間，手機(jī)、船只、燈具等出口別離增加8.5%、13.3%、15%。紡織品、服裝、鞋等七大類勞動(dòng)密布型產(chǎn)品共出口4720億美元，同比降低2.7%，占外貿(mào)出口20.7%。

　　從首要商場(chǎng)看，中國(guó)出口商場(chǎng)多元化取得進(jìn)展，對(duì)“一帶一路”有關(guān)國(guó)家出口堅(jiān)持增加。中國(guó)在美國(guó)、歐元區(qū)、英國(guó)和日本的比例堅(jiān)持穩(wěn)定，對(duì)美國(guó)出口增加3.4%，對(duì)東盟出口增加2.1%。對(duì)印度、泰國(guó)、越南等國(guó)出口別離增加7.4%、11.7%和3.8%。

　　從運(yùn)營(yíng)主體看，民營(yíng)公司出口堅(jiān)持增加，變成出口的主力軍。2015年，民營(yíng)公司出口10295億美元，同比增加1.8%，占外貿(mào)出口45.2%，比2014年同期進(jìn)步2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)表明，中國(guó)外貿(mào)構(gòu)造調(diào)整趨勢(shì)向好，公司轉(zhuǎn)型晉級(jí)的志愿增強(qiáng)，外貿(mào)開(kāi)展的新動(dòng)能正在積累。

　　彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳世淵也撰文指出，2015年中國(guó)在很多新式經(jīng)濟(jì)體的商場(chǎng)比例呈現(xiàn)增加，一起也保住了在興旺經(jīng)濟(jì)體的商場(chǎng)比例。中國(guó)出口高度集中在制作業(yè)。中國(guó)堅(jiān)持了中心產(chǎn)品的競(jìng)賽力，其首要制作品均保住了相對(duì)于別的國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。且中國(guó)的出口構(gòu)成已變得愈加多元化和雜亂化，為負(fù)面沖擊供給了緩沖。

　　依據(jù)哈佛大學(xué)編制的衡量一國(guó)出口多樣性和雜亂程度的經(jīng)濟(jì)雜亂性目標(biāo)，中國(guó)2014年在全球的排行為第19位，較2005年的第39位和1995年的第48位明顯上升。中國(guó)在這個(gè)榜單上的排行高于大多數(shù)新式商場(chǎng)國(guó)家。然而，鑒于中國(guó)仍然落后于大多數(shù)興旺經(jīng)濟(jì)體，這意味著仍有進(jìn)一步晉級(jí)和完成出口產(chǎn)品籃子多元化的空間。

　　出口競(jìng)賽力要害在工業(yè)競(jìng)賽力

　　出產(chǎn)本錢、交易本錢、出產(chǎn)功率和實(shí)際匯率是決議出口競(jìng)賽力的首要因素。中國(guó)外貿(mào)競(jìng)賽力持續(xù)進(jìn)步的因素安在?

　　商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城以為：一是中國(guó)的工業(yè)體系十分完好，工業(yè)鏈條很長(zhǎng)，配套才能很強(qiáng)。二是中國(guó)有很強(qiáng)的立異才能。2008年世界金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)公司自動(dòng)調(diào)整。咱們?cè)诮虒W(xué)方面的投入，大到國(guó)家，小到家庭都很大。別的，立異精力也是中國(guó)十分強(qiáng)的一個(gè)競(jìng)賽力。三是新式業(yè)態(tài)的開(kāi)展，包含傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型，也包含新式業(yè)態(tài)的立異，比方杭州的跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，當(dāng)年一年就新增出口100億美元。四是政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，整理各種稅費(fèi)，進(jìn)步辦事功率，為公司發(fā)明一個(gè)便當(dāng)化、高功率、法治化的營(yíng)商環(huán)境，減輕公司擔(dān)負(fù)，在處理公司融資難和融資貴的疑問(wèn)上下了很大的力氣。

　　當(dāng)然，需要看到的是，中國(guó)外貿(mào)持續(xù)30年高速增加已一去不復(fù)返。新時(shí)期中國(guó)外貿(mào)開(kāi)展在外部需要、競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)、交易構(gòu)造等方面正在發(fā)生一系列趨勢(shì)性的新改變。曩昔咱們的對(duì)比優(yōu)勢(shì)和世界競(jìng)賽力首要還是依托相對(duì)低價(jià)的勞動(dòng)力本錢?？墒潜惧X密布的機(jī)電和大型設(shè)備以更快的速度增加，闡明中國(guó)制作業(yè)的對(duì)比優(yōu)勢(shì)在改變。

　　商務(wù)部研究院研究員白明以為，對(duì)外交易的晉級(jí)更多地要依托工業(yè)的晉級(jí)。這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就。中國(guó)的高鐵、核電等在“走出去”進(jìn)程中取得了打破，中國(guó)制作的出口競(jìng)賽力在進(jìn)步。但也要看到，其競(jìng)賽力與交易強(qiáng)國(guó)的規(guī)范還有無(wú)窮距離。總的來(lái)看，中國(guó)對(duì)外交易開(kāi)展方法正在發(fā)生變換，更多依托以技能、品牌、服務(wù)等歸納競(jìng)賽力進(jìn)步來(lái)拉動(dòng)出口。咱們既要大力開(kāi)展優(yōu)化交易構(gòu)造，開(kāi)展電子商務(wù)，也要結(jié)合當(dāng)時(shí)的群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾立異持續(xù)推動(dòng)工業(yè)晉級(jí)。這其間，服裝、面料等勞動(dòng)密布型工業(yè)也有無(wú)窮進(jìn)步空間。

　　2016年，中國(guó)外貿(mào)面臨的國(guó)內(nèi)世界局勢(shì)十分雜亂嚴(yán)重，下行壓力仍然很大。經(jīng)濟(jì)學(xué)家遍及猜測(cè)中國(guó)本年的出口可能會(huì)持續(xù)逾越全球，但由于全球需要因素，中國(guó)產(chǎn)品面臨的商場(chǎng)只會(huì)以溫和的速度增加。

　　本年政府工作報(bào)告中提出要厚實(shí)推動(dòng)“一帶一路”建造、擴(kuò)展世界產(chǎn)能協(xié)作、推進(jìn)外貿(mào)立異開(kāi)展等內(nèi)容，這些都有助于中國(guó)外貿(mào)提質(zhì)增效、完成回穩(wěn)向好。要立足當(dāng)時(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加速外貿(mào)構(gòu)造調(diào)整動(dòng)力變換。